Краснокутским районным судом рассмотрено исковое заявление М. в своих интересах и несовершеннолетних детей М., М.,  М. к КМУП «Краснокутский Водоканал+» о признании отказа в перерасчете коммунальной услуги незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. Свои требования мотивируют тем, что являются собственниками жилого помещения по ¼ доли каждый, расположенного по адресу: Саратовская область, Краснокутский район, п. Загородный.  Коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению оказывает ответчик. В период с 01.02.2023 по 05.05.2026 межповерочный интервал индивидуального прибора учета холодной воды истек, в связи с чем ответчик  произвел начисление платы за коммунальную услугу, исходя из среднемесячного объема и нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе с применением повышающего коэффициента. Однако, в указанный период они не проживали в данном жилом помещении.  Также, 06.05.2026 была проведена поверка прибора учета в ФБУ «Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова», по результатам которой  счетчик признан исправным и соответствующим метрологическим требованиям. 13.05.2026 обратились к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности на основании фактических показаний исправного прибора учета. 30.06.2026 получен письменный отказ в этом. При этом не были учтены обстоятельства исправности счетчика и не проживание истцов в квартире в спорный период.

Ответчик КМУП «Водоканал+» возразил против иска в полном объеме. Межповерочный срок водомера – прибора учета  в принадлежащей истцам квартире истек 11.02.2023. Соответственно прибор учета воды числился просроченным и начисления за водоснабжение и водоотведение производились в соответствии нормативами и тарифами. Истцы не передавали в течение длительного времени показания прибора учета воды. Кроме того, истцами не представлены доказательства целостности  пломб и последних показаний прибора учета на момент его демонтажа в мае 2026 года.

На основании ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пунктом 60 Правил N 354 установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (при расчете размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению - 3), а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

   Таким образом, Правила N 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета:

исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания; выхода из строя или утраты введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации);

по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных п. 59 Правил N 354.

В квартире истцов установлен индивидуальный прибор учета холодной воды, показания по которому в суммарном значении составляют 99 куб. м. Срок поверки счетчика истек 11.02.2023.

В дальнейшем расчеты по данной коммунальной услуге производились, исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении предусмотренного Правилами периода по нормативу, в том числе, с применением повышающего коэффициента 1,5.

06.05.2026 ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области» произведена поверка индивидуального прибора учета, о чем выдано свидетельство о поверке № С-ВУ/06-05-2026/544152470, согласно которому данный прибор учета признан пригодным к применению, действителен до 05.05.2032.

04.06.2026 ответчик произвел осмотр прибора учета холодного водоснабжения в квартире истца, в результате которого установлено соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе, действующим нормативам, наличие знаков последней поверки, работоспособность прибора учета, зафиксированы показания счетчика в объеме 99 куб.м. Принято решение о вводе прибора учета в эксплуатацию, что оформлено актом приемки водомерного узла в эксплуатацию.

Суд, исходя из представленных доказательств в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности по услуге холодного водоснабжения и водоотведения с учетом показаний прибора учета СХВ-15 № 29476488 по состоянию на 01.02.2023.

При этом суд  исходил из того, что истцами представлены сведения о поверке указанного счетчика и вводе его в эксплуатацию, согласно которому счетчик признан соответствующим установленным метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений на весь период с февраля 2023 года по май 2026 года, поскольку в процессе эксплуатации прибора учета улучшения его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Действующим законодательством установлен безусловный приоритет приборного способа определения объема поставленных коммунальных ресурсов, что свидетельствует о возможности опровержения презумпции неисправности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом при условии последующего подтверждения в установленном порядке пригодности такого прибора для расчетных измерений.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв.Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 г., согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета). Такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета. Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона N 102-ФЗ).

Кроме того, данная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г., в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки.

Таким образом, сама по себе правомерность начисления платы за коммунальные услуги по правилам п. 59, 60 Правил N 354 не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета по правилам ст. 61 Правил при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем.

Истцами представлены доказательства, что прибор учета находится в исправном состоянии, нарушений его работы не выявлено, что подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии оснований для перерасчета с учетом учетных данных прибора учета введенного в эксплуатацию.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд пришел к  выводу об их удовлетворении, поскольку установлено, что ответчик своими действиями по отказу в перерасчете задолженности нарушил права истцом как потребителей.

Поскольку в добровольном порядке требования потребителей ответчиком не были удовлетворены, с ответчика в пользу истцов взыскан  штраф, размер которого составляет 500 рублей каждому (1000 х 50%).

Ссылка ответчика на наличие вины истцов в несвоевременной поверке прибора учета, не свидетельствует об освобождении ответчика от обязанности по произведению перерасчета задолженности, поскольку судом установлена исправность прибора учета, подтверждающая достоверность отображаемых ими учетных данных.

Доводы ответчика о том, что возможно была нарушена целостность пломбы на приборе учета, также не нашли своего подтверждения и опровергаются представленным истцами в судебном заседании видеоматериалом. Показания счетчика составляют 99 куб.м., что также следует  из письменных возражений ответчика относительно иска от 10.06.2026. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

 Cудья Краснокутского районного суда

О.В. Певнева